Resmi Gazete’de yayımlandı: Çerçeve Yasa yürürlüğe girdi

Cumhurbaşkanı Erdoğan'dan açıklama

Resmi Gazete'de yayımlanan kararın ardından sosyal medya hesabından açıklamalarda bulunan Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, kanunun hayırlı olmasını dileyerek şu ifadeleri kullandı: "Gazi Meclisimizde tarihî bir mutabakat örneği olarak 467 milletvekilimizin desteğiyle kabul edilen ve bugün itibarıyla yürürlüğe giren Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun’un hayırlara vesile olmasını diliyorum." Sürecin yürütülmesinde katkı sunan siyasi parti gruplarına, milletvekillerine, devlet kurumlarına ve görevlilerine teşekkür eden Erdoğan, uygulamanın başta şehit yakınları ve gaziler olmak üzere milletin tamamının hassasiyetleri dikkate alınarak sürdürüleceğini belirtti.

Kanun Kapsamındaki Düzenlemelerin Detayları

Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde geniş bir mutabakatla kabul edilerek Resmi Gazete'de yayımlanan ‘Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun’, terör örgütünün fiili varlığına son vermesi ve silah teslim etmesi şartına bağlı olarak hukuki süreçlerin ertelenmesi, infaz düzenlemeleri ve denetim mekanizmalarını içeren kapsamlı hükümler getiriyor.

Kapsamına Giren Suçlar

Kanun, PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin, kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip yürütülecek soruşturma ve kovuşturmalar ile verilen mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi işlemlerini düzenliyor.

Düzenleme; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da düzenlenen suçları kapsıyor. Kanun metninde geçen "Örgüt" ifadesi PKK/KCK ve bağlantılı oluşumları, "Kurul" ifadesi ise kanun hükümleri uyarınca oluşturulacak özel kurulu temsil ediyor.

Soruşturma ve Kovuşturmaların Ertelenmesi Esasları

MGK Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanması koşuluyla, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar hariç olmak üzere, üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl süreyle erteleniyor. 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise soruşturma ve kovuşturmalar 10 yıl süreyle erteleniyor. Erteleme süresi içinde dava zaman aşımı işlemezken, ilgili dosya ve deliller erteleme süresince muhafaza ediliyor. Müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri hakkında erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilerek Hazineye irat kaydediliyor. Cumhuriyet savcısının kararlarına karşı 2 hafta içinde sulh ceza hakimliğine, mahkeme kararlarına karşı ise yine 2 hafta içinde itiraz edilebiliyor. MGK Kararı'ndan önce işlenmiş olup kapsamdaki suçlardan dolayı bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmalar Kurulun iznine bağlanıyor. Ayrıca tutuklama ve adli kontrol tedbirleri ilgili mercilerce yeniden değerlendirilerek koşulların varlığı halinde kaldırılıyor; istinaf veya temyiz incelemesindeki dosyalar hakkında bozma kararı veriliyor.

Erteleme Kararlarının Kaydedilmesi

Verilen erteleme kararları bunlara mahsus bir sisteme kaydediliyor ve bu kayıtlar yalnızca soruşturma ya da kovuşturmayla bağlantılı olarak savcı, hakim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde kullanılabiliyor. Erteleme kararından itibaren öngörülen süre içinde terör suçlarından birinin işlenmesi durumunda erteleme kararı kaldırılarak soruşturma ve kovuşturmaya devam olunuyor; mahkumiyet halinde cezanın infazı ertelenmiyor ve hükmün tüm sonuçları doğuyor. Belirtilen süre suç işlenmeksizin atlatıldığı takdirde kovuşturmaya yer olmadığı veya düşme kararı veriliyor.

Kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanlar haricinde, kapsamdaki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı 5 yıl, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası veya müebbet/ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle infaz hakiminin kararıyla erteleniyor. Bu hüküm müsadere kararlarının yerine getirilmesini engellemezken, erteleme süresi içinde cezada zaman aşımı işlemiyor. İnfaz hakimi kararlarına karşı itiraz yolu açık tutuluyor. Erteleme süresi içinde suç işlenmesi halinde infaz hakimi kararıyla erteleme kaldırılarak cezanın infazına devam ediliyor; sürenin suçsuz geçirilmesi halinde ise ceza infaz edilmiş sayılıyor. Takip işlemleri Cumhuriyet başsavcılıklarınca yürütülüyor.

İzleme Mekanizmaları

Kanun kapsamındaki faaliyetlerin uygulanması, takibi ve değerlendirilmesi; Cumhurbaşkanlığı Yardımcısının başkanlığında Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri'nden oluşan bir Kurul tarafından gerçekleştiriliyor. Kurul ihtiyaç duyduğunda alt komisyonlar kurabiliyor ve ilgili kurum temsilcilerini toplantılara davet edebiliyor.

Kurul, örgütün tamamen tasfiyesi ve gözlem raporları uyarınca dönemsel değerlendirmeler yaparak adli, idari ve yasal düzenleme taleplerinde bulunabiliyor. Gerekli görülmesi halinde soruşturma, kovuşturma ve mahkumiyetler nedeniyle doğan hak yoksunluklarının tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılması ilgili mercilerden talep edilebiliyor. Hak yoksunluklarının kaldırılmasına yönelik talepler için 5 yıllık erteleme kararlarında 2 yıl, 10 yıllık erteleme kararlarında ise 3 yıl geçmiş olması gerekiyor. Kurul, çalışmalarına ilişkin TBMM'yi düzenli olarak bilgilendirirken, Meclis Başkanlığı bünyesinde faaliyetleri izlemek üzere bir İzleme Komisyonu kuruluyor. Sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülüyor.

Silah Teslimi

Örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzeme kayıt altına alınıyor. Bu uygulamanın usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirleniyor. Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyenlerin, MGK Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip 6 ay içinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı olarak bildirimde bulunması gerekiyor. Kanun kapsamındaki görevleri yerine getiren kamu görevlilerinin bu faaliyetleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğu doğmuyor.

haberdeger.com

Bağımsız • Yerli • Antiemperyalist